长安城，未央宫。

天子刘洵接到平西将军、安远侯郑吉的捷报之后，在麒麟殿召开了一个小型的朝议。

大司马、富平侯张安世，大司马、右将军霍禹，丞相韦贤、大司农耿寿昌四人围坐在天子刘洵的身边，此时众人已经传看了平西将军、安远侯郑吉的捷报，纷纷对天子刘洵恭贺了一番。

而后，天子刘洵又对四人说道：“如今虽然匈奴人已经撤军败退，但是匈奴各部的实力还是很强，依旧凌驾于西域各国之上，在西域北方游荡着，威胁依然很大......